По российскому уголовному законодательству они могут оцениваться как оконченная государственная измена в форме иного оказания помощи (если совершаются в сговоре с иностранными «адресатами») либо как приготовление к данному преступлению (в остальных случаях).
УК Бельгии не делает различия между шпионажем (передачей сведений) и выдачей государственной тайны. Эти деяния предусмотрены статьями 116 и 118 УК Бельгии. Субъектом указанных преступлений может быть любое лицо, независимо от его гражданства.
По сравнению с составами шпионажа, предусмотренными статьями 275 и 276 УК РФ, состав, описанный в статье 116 УК Бельгии, отличается следующими особенностями:
а) «адресатом» деяния является только вражеское государство или его представитель (шпионаж в пользу любого иностранного государства предусмотрен статьей 118 УК Бельгии). Иностранные организации и их представители в качестве «адресатов» не упоминаются;
б) предметом посягательства выступает только информация, секретность которой установлена в интересах «обороны территории или безопасности Государства». Шпионаж второго вида по статье 116 УК Бельгии не наказывается;
в) объективная сторона деяния охватывает только передачу (сообщение) информации. Собирание, похищение и хранение сведений в объективную сторону не включены.
В статье 118 УК Бельгии описываются те же деяния, но совершенные в пользу «иностранного государства».
От деяния, предусмотренного статьей 116 УК Бельгии, данное преступление отличается главным образом «адресатом». Остальные особенности, приведенные при анализе статьи 116 УК Бельгии, относятся и к этому преступлению. Обращает на себя внимание часть вторая статьи 118 УК Бельгии, согласно которой наказание усиливается, если виновный совершил преступление, будучи наделен государством какими-либо полномочиями. Полагаем, что это положение УК Бельгии следовало бы учесть при дальнейшем совершенствовании статей УК РФ об ответственности за посягательства на внешнюю безопасность страны.
Ряд статей УК Бельгии предусматривает наказание за разглашение и собирание секретных сведений, а также за проникновение в запретные зоны. Представляется, что установление ответственности за подобные правонарушения имеет определенное профилактическое значение, так как дает возможность пресекать их даже при отсутствии доказательств того, что соответствующие действия предпринимаются с целью шпионажа. Хотя такого рода действия и не посягают непосредственно на внешнюю безопасность страны, но ставят ее под угрозу. Поэтому, по нашему мнению, имело бы смысл воспользоваться законодательным опытом Бельгии, установив в России уголовную или административную ответственность за их совершение.