Закономерность – необходимая, существенная, постоянно повторяющаяся взаимосвязь явлений реального мира, определяющая этапы и формы процесса становления, развития явлений природы, общества и духовной культуры. Различают общие, специфические и универсальные закономерности.
Закон – вербальное и (или) математически выраженное утверждение, имеющее доказательство (в отличие от аксиомы), которое описывает соотношения, связи между различными научными понятиями, предложенное в качестве объяснения фактов и признанное на данном этапе научным сообществом. Непроверенное научное утверждение, предположение или догадку называют гипотезой. Закон, справедливость которого была установлена не из теоретических соображений, а из опытных данных, называют эмпирическим законом.
Наука образовательного права изучает:
– нормативные правовые акты, регулирующие образовательные отношения, в частности, эффективность каждой нормы права, статьи закона, пункта и т. д.;
– государственную политику РФ;
– политику различных государств в сфере образования;
– нормы образовательного права;
– правоотношения в сфере образования;
– правосознание людей по отношению к образовательному праву;
– образовательные отношения, т. е. отношения по обучению и воспитанию;
– механизм правового регулирования образовательных отношений;
– идеи различных политических партий, групп по развитию и функционированию системы образования;
– потребности человека в образовательных услугах и их отражение в праве;
– потребности различных групп людей в образовании и их отражение в праве;
– потребности семьи в образовании;
– потребности гражданского общества в образовании;
– потребности государства в образовании;
– содержание образования и т. д.
Правосознание способно восполнить пробелы законодательства, достраивая в сознании человека систему права, регулирующую образовательные отношения. Если в законе нет нормы, то правосознание выступает как прямой регулятор поведения человека.
Правосознание делят на правовую идеологию и правовую психологию.
Правовая идеология – представление о праве как совокупности идей, которые нередко оформлены в виде концепции, доктрины.
Идея – форма постижения в мысли явлений объективной реальности. В праве идеи нередко оформлены в нормативном акте, который называется, например, концепцией или доктриной. Законодатель, прежде чем принять закон, разрабатывает и принимает концепцию регулирования данного вида общественных отношений или сферы общественной жизни.