Прокурорский надзор и государственный контроль - страница 30

Шрифт
Интервал


Президент Украины в контрольной деятельности с согласия Верховной Рады назначает и прекращает полномочия премьер-министра, по его представлению назначает министров, руководителей центральных органов государственной власти и председателя местных государственных администраций, а также прекращает их полномочия. Вместе с тем следует отметить, что в отличие от Конституций США, ряда стран Центральной и Восточной Европы статус президента Украины очерчен нечетко. Во многом президента можно отнести к исполнительной власти.

Необходимо отметить, что, определяя пути перехода к рыночной экономике и создания соответствующего контроля, особенно в финансовой сфере, на Украине еще в 1993 г. был принят специальный Закон о контрольно-ревизионной службе. В Законе определены основные задачи, направленные на осуществление государственного контроля за использованием бюджетных средств. Эта контрольная служба является органом исполнительной власти с включением в структуру Министерства финансов. Наряду с этой службой были созданы и другие контрольные органы, в основном системы финансового контроля: Государственная налоговая администрация, Государственное казначейство и таможенные органы.

Получила развитие и система судебного контроля как в виде Конституционного Суда, так и в виде расширения контрольных функций судов общей юрисдикции.

Примерно такой же путь проходит и система контролирующих органов в других бывших республиках Советского Союза.

Однако следует отметить, что в тех государствах, которые при всех изменениях придерживаются социалистического пути развития (Китайская Народная Республика, Социалистическая Республика Вьетнам, Северная Корея, Республика Куба), органы контроля не изменились и представляют из себя сформировавшиеся органы народного контроля. Они и сейчас находятся в развитии с учетом политического строя, задач государств и сложившихся взглядов.

При образовании Китайской Народной Республики в октябре 1949 г. была провозглашена власть народа и, соответственно, осуществление контроля происходило от имени народа, народными массами. Исходя из этих программных установок, принятых еще до образования КНР Народным политическим консультативным советом, Центральное народное правительство предусмотрело создание системы и органов народного контроля при Государственном административном совете, комитетов народного контроля в районах, городах, провинциях, уездах и бюро народного контроля при государственных финансово-экономических органах на предприятиях.