Верхний эшелон власти за последние 15–20 лет в нашей стране возглавляют современные политики с университетским, юридическим образованием. На недавних выборах президента России народ большинством голосов (63,5 %) избрал Владимира Владимировича Путина (р. 1952 г.). Согласно Конституции он имеет полномочия управлять государством 6 лет. До этого рубежа Президентом страны был Дмитрий Анатольевич Медведев (р. 1965 г.).
За время его четырехлетнего президентства реализовано ряд серьезных шагов по развитию экономики и укреплению социальной сферы общества. Например, Д.А. Медведев начал активную борьбу с коррупцией, предпринял меры по омоложению корпуса государственных служащих, созданию первоначальных ростков гражданского общества. В это время сложилась консолидация политических и экономических взглядов Медведева и Путина, образовался так называемый «тандем».
Накануне выборов в декабре 2011 г. Президент В. Путин опубликовал серию статей, в которых фактически сформировал программу действия на срок своего возможного президентского правления. Обозначил стратегию развития страны на ближайшие шесть лет. Были определены семь направлений:
• национальная безопасность и оборона;
• внешняя политика и международные отношения;
• демократия и укрепления законности;
• межнациональные взаимоотношения;
• социальная сфера;
• экономика;
• инновации и образование.
Эти направления обычно характеризуются как главные ориентиры управленческой деятельности. Кроме того, выработана концепция политического курса. Для претворения в жизнь основных направлений выделяются соответствующее финансирование, необходимые материальные ресурсы, время, организаторские усилия и политическая воля.
Проведенные недавно Фондом общественного мнения (ФОМ) социологические исследования показали: в реализации президентской программы успешными оказались показатели национальной безопасности и внешней политики. Гораздо слабее осуществляются задачи в социальной сфере. Проблемы развития демократии и укрепления законности занимают ключевое место в президентской программе. Это, по сути, ответ власти на запрос значительной части россиян на установление элементарного порядка в стране. Люди хотят честности, открытости и справедливости в деятельности органов государственного управления. Как реализуются эти насущные требования большинства наших граждан. Социологические опросы фиксируют заметную пробуксовку и явные трудности. По мнению, многих специалистов-экспертов, наблюдается отставание в процессе формирования открытости и ответственности в работе органов госуправления.