также не давали юридической интерпретации этого словосочетания. В. С. Леднев не считает подобную ситуацию законодательным просчетом, отмечая, что государственная образовательная политика представляет собой весьма многогранное явление, выразить суть которого с помощью одной правовой нормы является непростой задачей. Поскольку современные формы управления образовательным процессом динамично развиваются, то формулирование и фиксация в законе единого характеризующего политику положения всегда будет выглядеть устаревшим
70. Несмотря на это, на наш взгляд, не лишенное правдивости суждение, в специальной литературе все же можно встретить некоторые трактовки исследуемого института
71.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ в ст. 3 раскрывает ее содержание через систему принципов. В специальной литературе под принципами государственной политики понимается базирующиеся на знании законов функционирования и развития общества основополагающие правила деятельности органов, социальных групп и людей по управлению общественными процессами72. Существует мнение, согласно которого эта категория определяется как общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений73. Проводя сравнительный анализ этого нормативного акта и Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266–1 можно говорить о том, что такой подход имеет свои достоинства и недостатки.
Достоинствами являются, во-первых, закрепление закрытого перечня принципов государственной политики в сфере образования. Таким образом, в действующей редакции Закона об образовании определены направления, по которым исследуемые отношения должны развиваться вне зависимости от каких-либо внешних влияний и воздействий. В этом нормативном акте отсутствует норма, устанавливающая порядок изменения имеющихся и введения новых принципов. Однако, подобное не означает, что они будут действовать бессрочно. Их закрытый перечень может быть изменен путем внесения изменений в ст. 3. Такая позиция свидетельствует о том, что формирование данных принципов является исключительной прерогативой федерального законодателя и не может быть отнесено к компетенции Министерства образования и науки Российской Федерации. Данный орган согласно Положению о нем