• обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования;
• создание среды обитания, благоприятной для семей с детьми, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, а также к социальной и транспортной инфраструктуре;
• создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, за счет:
а) развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных инструментов;
б) развития системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи;
• реализация комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей (создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организация системы повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда; расширение использования гибких форм занятости и т. п.). Однако, несмотря на существенные решения, принимаемые государством для укрепления семьи, уровень социальных гарантий пока еще далек от идеального. Кроме того, законодательство в сфере социального обеспечения достаточно объемно, и в нем бывает иногда непросто ориентироваться даже юристам.
Каких только пособий, льгот, компенсаций, субсидий и выплат не встретишь! Минздравсоцразвитием в свое время даже был принят Приказ от 23.01.2002 г. № 11, согласно которому Министр лично и его заместители, курирующие проблемы инвалидов, пенсионеров и семей с детьми, могут оказывать единовременную помощь с учетом нуждаемости заявителя в размере не более 1500 рублей. Правда, для этого нужно попасть на личный прием… Существуют общие и специальные нормы, предусматривающие дополнительные гарантии для определенных категорий граждан (например, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, матерей-одиночек, семей сотрудников правоохранительных органов и т. п.), помимо федеральных пособий и выплат установлены различные региональные льготы, которые нередко имеют существенные различия, при этом значительная часть нормотворчества в этой сфере осуществляется именно в субъектах РФ.
Цель книги – помочь беременным и молодым мамам сориентироваться в своих правах и при необходимости защитить их в судебном порядке. В то же время не стоит забывать, что наряду с мерами государственной поддержки указанная категория граждан может использовать различные негосударственные (частные) программы.