Уровень подготовки мастеров и инженеров был явно недостаточным, их деятельность основывалась скорее на интуиции, чем на применении научных методов. Обострившаяся конкуренция, изменчивая внешняя среда требовали развития знаний, как лучше использовать ресурсы. Назрела необходимость коренного изменения модели управления производством. Необходимые предпосылки для преобразований к тому времени уже имелись (опыт индустриального управления, накопленный в XIX в., достижения в экономике, социологии и психологии). Они-то и позволили создать концепцию научного менеджмента.
2.2. Тейлор – основоположник школы научного управления
Как уже упоминалось, основателем школы научного менеджмента считается Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915) – инженер-практик и менеджер.
Широкое использование электрической энергии на предприятиях и механизация ручного труда привели к увеличению продуктивности и массовому производству техники. Накопление ресурсов и развитие технологии ярко высветили главное препятствие на пути к более высокой производительности, которым являлись незрелые формы управления. Труд был сильно специализирован и требовал координации, интеграции и систематизации работы. И совсем не случайно, что первые попытки упорядочить процессы управления исходили от инженеров, которые создавали оборудование, содействовали его внедрению и оказывали большую помощь в решении управленческих проблем в рамках цеха.
Одним из этих инженеров является Фредерик Тейлор, внесший огромный вклад в систематизацию управления. Его по праву считают «отцом» научного менеджмента.
Тейлор получил степень инженера-механика в 1883 г.
У него не было опыта управления, и он полагался исключительно на собственные исследования.
Система сдельной работы, введенная еще задолго до Тейлора, пробуждала инициативу только оплатой выпуска продукции. Однако стандарты не работали, работодатели урезали зарплату рабочим, как только те начинали зарабатывать больше, система в конечном счете была неэффективной. Рабочие ради защиты своих интересов скрывали новые более прогрессивные методы и приемы работы.
Изучение времени операций стало основой всей системы Тейлора. При анализе каждая работа разбивалась на множество элементарных операций, измерялось и фиксировалось время, затрачиваемое на каждое элементарное движение в исполнении наиболее умелого и квалифицированного ее исполнителя. Затем создавалась картотека элементарных операций и времени, затрачиваемого на их выполнение. Это вело к поиску улучшений в приборах, машинах, материалах, методах и конечной стандартизации всех элементов работы.