Для решения этого вопроса предлагаю обсудить возможность введения адекватного финансового требования к управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, а также введения государственной системы страхования пенсионных накоплений по аналогии со страхованием банковских вкладов. Законы о защите пенсионных накоплений существуют во многих странах мира.
Сегодня риск потери пенсионных накоплений частных управляющих компаний практически полностью лежит на государстве, а риск потери негосударственными пенсионными фондами – на самих фондах. Считаю, что адекватную финансовую ответственность должны нести и государство, и сам бизнес.
Для этого необходимо, чтобы управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды отвечали универсальному критерию, который действует в финансовой сфере, а именно – достаточности собственных средств относительно привлеченных пенсионных накоплений граждан. Ориентировочным размером этого показателя может быть, так же как и для банков, 10 процентов. То есть на каждые 100 рублей привлеченных пенсионных накоплений граждан финансовые участники должны иметь 10 рублей собственных средств.
Это одни из самых актуальных вопросов в пенсионной сфере. Предлагаю все эти вопросы как можно быстрее более подробно обсудить на парламентских слушаниях с участием Правительства, регионов и бизнеса с тем, чтобы разрабатываемые законодательные решения ответили на все эти вопросы.
* * *
Уважаемые участники заседания!
Поставленная Президентом задача строить не менее 1 квадратного метра жилья в год в расчете на каждого гражданина России также требует выработки механизмов ее реализации. Это не менее сложная и ответственная задача, чем модернизация пенсионной системы.
Граждане, которые на сегодняшний день уже приватизировали жилье, получили его в большинстве случаев без капитального ремонта, хотя оплата на протяжении периода пользования включала в себя соответствующие взносы. До оглашения Послания Президента источник ремонта был не определен: Правительство, несмотря на призывы нашей партии, дистанцировалось от проблемы, а местные власти и большинство граждан просто не имели на это средств. Сейчас у Правительства есть прямое поручение главы государства выделить на решение проблем аварийного и ветхого жилья не менее 250 млрд. рублей, и федеральный бюджет становится основным источником финансирования.