Основы социального управления - страница 32

Шрифт
Интервал


Ответственность имеет несколько видов и уровней.

Политическая ответственность наступает за отклонение от согласованных политических программ, целей, решений. Она возникает тогда, когда у политического лидера, должностного лица наступает осознание его долга, оценка поведения. Политическая ответственность характеризуется либо положительно, либо негативно. В Конституции РФ предусмотрен механизм политической ответственности высших должностных лиц. Так, к примеру, ст. 93 Конституции РФ говорит о возможности отстранить от должности Президента РФ; согласно ст. 98 Конституции РФ по представлению Генерального прокурора возможно лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы; ст. 109 предусматривает возможность роспуска Государственной Думы; ст. 111, 112 Конституции РФ дают возможность отправить в отставку Правительство РФ.

Нравственная ответственность в государственном управлении не зафиксирована нормативно. Нравственная ответственность – это показатель отношения человека к самому себе, к нормам морали.

Юридическая ответственность в государственном управлении наступает за нарушение конкретных норм правовых актов, применяется в определенных процессуальных формах уполномоченными органами и (или) должностными лицами государственной власти и местного самоуправления. Признаками юридической ответственности являются:

1) юридическая ответственность распространяется как на субъект государственно-административного управления, так и на объект;

2) наступает только в том случае, если объект управления допустил неправомерные действия, поступки, решения, повлекшие нарушение закона;

4) предполагает определение состава правонарушения, наличие вины;

5) основана на зависимости меры ответственности от причинно-следственных связей содеянного проступка или преступления;

6) связана с применением санкций.

Существуют следующие виды юридической ответственности: материальная, гражданско-правовая, дисциплинарная, административная и уголовная. В рамках изучения государственного управления нас будут интересовать только три последние.

Дисциплинарная ответственность связана с нарушением норм труда, трудового распорядка и исполнения государственной должности. Дисциплинарные взыскания налагаются, как правило, вышестоящим руководителем в порядке подчиненности, имеют определенный срок действия, могут сниматься.