4) местное самоуправление связывает администрацию с народом;
5) местное самоуправление дает гражданам ближайшее практическое знакомство с общественными делами;
6) местное самоуправление является подготовительной школой для государственных деятелей высшей категории.
Правовую основу местного самоуправления составляет система законодательных и иных нормативных актов, определяющих его функционирование.
Муниципальное хозяйство является составной частью муниципального образования, его объектом управления. Муниципальное хозяйство – это совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на реализацию коллективных интересов его населения.
Содержание управленческой деятельности органов местного самоуправления разделяется на два направления: властное и экономическое. Основные сферы жизни муниципального образования: производственно-экономическая, социально-психологическая и духовно-идеологическая. Поэтому можно выделить четыре вида управления:
1) управление производством;
2) экономическое управление;
3) социально-политическое управление;
4) управление духовной сферой жизни территории.
Все субъекты хозяйственной деятельности можно разделить на:
1) муниципальные предприятия и учреждения;
2) предприятия и учреждения иных форм собственности.
Управление государством как сложная социально-экономическая система не может существовать без децентрализации управленческих функций, т. е. распределения их по уровням управления. Нижний уровень управления может либо действовать по заданному сверху алгоритму, либо обладать определенной свободой, самостоятельностью в решении закрепленных за ним задач и наделяться необходимыми для этого властными полномочиями.
Местное самоуправление для реализации возложенных на него обязанностей определяет и права:
1) право юридического лица, дающее возможность заключать договоры и контракты, приобретать и отчуждать имущество, выступать в качестве истца и ответчика в суде, совершать другие юридически значимые действия;
2) право распоряжения муниципальным имуществом: установление арендной платы в отношении муниципальной собственности, создание на основе муниципальной собственности муниципальных предприятий;
3) право управления муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;