Вы и ЖКХ: как защитить свои интересы? - страница 6

Таким образом, необходимо создание как можно больше частных управляющих организаций, которые и будут создавать конкуренцию в ЖКХ.

Надо заметить, что ст. 161 ЖК РФ, предоставив собственникам помещений выбрать один из способов управления многоквартирным домом, сделала первый шаг на пути создания конкурентной среды в ЖКХ.

Итак, подведем итог. Вот проблемы, сдерживающие развитие отрасли ЖКХ:

– неразгосударствленная система;

– сохранение нерыночных принципов функционирования. Административное управление;

– непрозрачность формирования тарифов;

– отсутствие информированности населения по процедурам затрат;

– низкая инвестиционная привлекательность;

– наличие большой задолженности;

– необязательность (в том числе бюджета) всех участников процесса по отношению друг к другу в оплате услуг;

– высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры и в целом основных фондов;

– самоуправление собственников жилья находится на начальной стадии формирования;

– малое количество ТСЖ, ЖСК и ЖК;

– инертность всех участников. Нет инициативы как со стороны собственников, так и со стороны местных властей;

– усложненный порядок формирования ТСЖ;

– у населения велики ожидания помощи от государства;

– огромная боязнь будущих затрат на капитальный ремонт;

– не проведены в полном объеме инвентаризация и регистрация имущества ЖКХ, что не дает возможность оценить состояние отрасли;

– высокие риски для инвесторов;

– отсутствие правоустанавливающих документов на объекты коммунальной инфраструктуры;

– порядок взыскания долгов крайне усложнен;

– тарифное регулирование с ограничителем и не носит долговременного характера;

– финансовые потоки на оплату субсидий и льгот осуществляются в натуральной форме.

Законодательное регулирование жилищных отношений в Российской Федерации в начале 21 века стало поворотным этапом в решении жилищно-коммунальных проблем.

Сфера ЖКХ регулируется следующими нормативными актами:

Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 года, часть вторая[1] § 6 главы 30 «Энергоснабжение» регламентирует отношения по снабжению потребителей электроэнергией, а также отношения по снабжению через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и иными товарами. Общим признаком договоров снабжения является способ подачи товаров потребителю через присоединенную сеть. Вместе с тем ст. 548 ГК РФ устанавливает приоритет специальных нормативных актов перед ГК.