Посягательство на права граждан может быть следствием не только действия, но и бездействия. Именно за такое преступное бездействие и предусматривается ответственность в ст. 1451 УК РФ: виновное лицо могло и было обязано предпринять действия, направленные на выплату заработной платы, но не предприняло их.
Ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, пособий наступает не сразу, а только по истечении двух месяцев. И уже на следующий день по истечении двух месяцев имеются основания для привлечения руководителя организации к уголовной ответственности.
Моментом выплаты считается дата, когда работник получил всю причитающуюся ему сумму заработной платы, пособия на руки либо когда зарплата в полном объеме поступила на его расчетный счет в банке. Частичное погашение задолженности по заработной плате в течение двух месяцев не освобождает от уголовной ответственности и может рассматриваться судом лишь как смягчающее обстоятельство.
Потерпевшими по ст. 1451 УК РФ могут стать и те работники, которые получают заработную плату по срочным трудовым контрактам (в том числе сезонные работники) или контрактам на выполнение определенной работы в период менее одного месяца. Если после оговоренной в контрактах даты выплаты прошло более двух месяцев, работники вправе подать на своих должников в суд.
К уголовной ответственности по ст. 1451 УК РФ привлекается конкретное лицо (субъект преступления), а не организация, от имени которой выплачивается заработная плата.
Ответственность за выплату (и невыплату) заработной платы несет руководитель предприятия-работодателя, и в случае обнаружения на предприятии немотивированной задержки выплаты заработной платы более чем на два месяца именно руководитель будет считаться исполнителем преступления.
Но ч. 1 ст. 33 УК РФ предусмотрено, что у исполнителя могут быть и соучастники преступления – пособники, подстрекатели, организаторы, которые также подлежат привлечению к уголовной ответственности за содеянное.
Организатор – идеолог и руководитель преступления; подстрекатель склоняет к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом; пособник содействует совершению преступления советами, указаниями, информацией, устранением препятствий, заранее данным обещанием скрыть преступника, орудия и следы преступления и т. д.