Основная задача бухгалтерского учета – «удовлетворять потребности пользователей в учетной информации через бухгалтерскую отчетность, которая в соответствии с нормативными документами является открытой для пользователей» (ПБУ 4/99).
Данные бухгалтерской отчетности представляют интерес для широкого круга физических и юридических лиц, связанных хозяйственно-финансовыми отношениями с деятельностью организации. Потребителей отчетной информации можно разделить на две группы: внутренние и внешние.
К внутренним пользователям относятся руководители организации, специалисты, служащие, имеющие доступ к финансовой отчетности и управленческой текущей информации. Они используют ее для контроля, планирования и управления, и несут ответственность за принятые управленческие решения.
Круг внешних пользователей значительно шире, их можно подразделить в свою очередь на пользователей, имеющих прямой интерес к финансовым показателям организации и косвенную заинтересованность в ней.
Пользователи, непосредственно интересующиеся деятельностью организации, это акционеры, которые следят постоянно за прибыльностью организации, изменением собственного капитала, стремясь извлечь выгоду в виде дивидендов за счет повышения рыночной стоимости акций. Инвесторы изучают отчетность с позиции выгодности вложений собственных средств, в деятельность организации. Кредиторы оценивают платежеспособность организации, ее надежность, как клиента. Партнеры по бизнесу оценивают финансовое положение организации на предмет продолжения сотрудничества и прочее.
Пользователи, имеющие косвенную заинтересованность в результатах деятельности организации, это: налоговые органы, аудиторские и консультационные фирмы, фондовые биржи, оценщики, эксперты, юристы, правительственные органы, информационные организации, профсоюзы и пр.
Состав и содержание бухгалтерской отчетности, так же, и в целом, бухгалтерский учет, подвергаются реформированию в направлении приближения их к международным стандартам финансовой отчетности.
Концепция регулирования учета и отчетности в России сложилась, как система многоуровневого нормативного регулирования:
I уровень – законодательный, включает федеральные законы, постановления, указы, издающиеся Федеральным собранием, Президентом и Правительством Российской Федерации;