Комментарий к федеральному закону от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», 2008 г. - страница 2

Шрифт
Интервал


3. Обеспечение в Российской федерации единства экономического пространства также закреплено на конституционном уровне. В основу настоящего принципа положен единый экономико-правовой статус граждан (наделение граждан одинаковыми правами и обязанностями в области хозяйствования с учетом справедливого предоставления льгот и гарантий отдельным категориям). Единое экономическое пространство предполагает централизованное управление политикой (законодательное регулирование фундаментальных вопросов развития рекламы в России отнесено к компетенции федеральных органов) и наличие единой управленческой и коммуникационной инфраструктуры в области экономических, в частности рекламных, отношений. Однообразие правил и условий поведения хозяйствующих субъектов – третье проявление рассматриваемого принципа. Это говорит о том, что все нормы настоящего закона в равной степени касаются каждого, кто попадает под его действие. Наконец, четвертый признак единого экономического пространства – единство рынка на территории государства, которое заключается в свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы финансовых средств (то есть отсутствии внутренних виз, квот и аналогичных перемещений), а также наличии единой денежной валюты. В настоящее время гражданское и валютное законодательство допускает свободный оборот на территории нашего государства только денежных знаков в виде банкнот и монет Банка России (рубли, копейки).

4. Реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы означает, что каждый имеет право на получение обоснованной, правдивой и достаточной информации, которая создает верное представление о товаре или услуге, позволяет сделать выбор о необходимости его приобретения и ограждает от причинения вреда потребителю. Понятия добросовестной и достоверной рекламы раскрываются в последующих положениях настоящего закона, которые применяются параллельно с нормами Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями).

5. Предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Как и большинство нормативно-правовых актов, настоящий закон исполняет превентивную функцию. Последовательность ее реализации заключается в следующем. Определяется круг отношений, которые регулируются законом. Участвующие в этих отношениях субъекты наделяются определенными правами (свободами) и обязанностями (необходимостями), за ненадлежащую реализацию которых предусматриваются меры ответственности. Узаконенные негативные последствия и лишения за несоблюдение норм Закона «О рекламе» имеют целью остановить потенциальных нарушителей, заставить их воздержаться от неправомерного поведения.