Туристская путевка – документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.
Как было указано выше, в настоящее время отменено требование о лицензировании туристских услуг. С одной стороны, это, казалось бы, упростило существование туристских фирм и увеличило их число на рынке услуг, но с другой стороны, законодатель предусмотрел гарантии защиты прав туристов. Такими гарантиями является введение обязанности туроператоров иметь определенное финансовое обеспечение.
В связи с этим, если вы обратились в туристическое агентство, было бы неплохо уточнить, с кем вы имеете дело – с туроператором или с турагентом. При этом имейте в виду, что фактически одна и та же организация может выступать одновременно и турагентом и туроператором в зависимости от вида реализуемого продукта.
Туроператор, как было указано выше, осуществляет деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. То есть фактически самостоятельно формирует тур и продает его вам.
Так, например, туристическое агентство имеет в собственности гостиничный комплекс в курортном городе. Кроме того, оно заключило договор на перевозку туристов до указанного места на автобусе. То есть фактически такое турагентство самостоятельно формирует тур – организует проживание в гостинице, возможно питание, транспортные услуги и т. п. В другом случае это же турагентство может реализовы-вать уже готовый тур, например, в Турцию, который сформирован другим туроператором (например, в г. Москва), в этом случае турагентство будет являться турагентом и продавать этот тур оно может в том числе от имени туроператора. То есть турагент – это организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.
Таким образом, если вы определили, что в вашем случае турагентство выступает в роли туроператора, то в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» такой туроператор должен иметь финансовое обеспечение, предусмотренное указанным Федеральным законом.
Лишь в исключительных случаях не требуется финансового обеспечения для:
организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;