Управление градостроительным комплексом в России (административно-правовой аспект) - страница 15

Шрифт
Интервал


Кроме межотраслевых обеспечивающих организаций, существуют предприятия, обслуживающие преимущественно строительную сферу. Это, в частности, предприятии по производству строительных материалов и конструкций, имеющие организационно-правовую форму коммерческих организаций, осуществляющих свою производственную деятельность в градостроительном комплексе и другие организации, учреждения и предприятия. Состав, специализация и мощности организаций определяются спросом на их продукцию и услуги, который в конечном счёте зависит от наличия строительных объектов и деловой активности заказчиков.

В условиях сегодняшнего дня заказчиками являются юридические лица, которым экономически нецелесообразно постоянно содержать подразделения, подобные отделам капитального строительства.

В системе градостроительного комплекса как крупной комплексной отрасли экономики действует большое количество проектно-строительных и проектно-технологических организаций, специализирующихся на проектировании объектов промышленного, сельского, водохозяйственного, транспортного, жилищного, других видов строительства и действующих на основе норм главы 6 ГрК РФ.

Как известно, ни один объект строительства не обходится без проекта. Проектирование – это процесс создания комплекта технической документации, по которой будет осуществляться строительство конкретного здания или сооружения. Проектированием занимаются проектные институты и другие проектно-строительные организации, которые на договорных началах разрабатывают для конкретных заказчиков проекты строительства, а соответствующие органы государственной или муниципальной власти их утверждают, как правило, после проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной документации.

Как единый процесс создания проектно-сметной документации на строительство конкретного объекта проектирование складывается из нескольких стадий, каждая из которых оформляется юридически значимым документом. Первая стадия – подготовка предпроектной документации, под которой понимается обоснование инвестиций, привлекаемых для строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений. Вторая стадия – создание проектной документации, под которой понимается инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений. Затем наступает стадия градостроительной документации, под которой понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и их застройки.