– органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
– граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путём выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставление этих земельных участков для строительства;
– при предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей могут проводится сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в том числе путём выкупа, земельных участков для строительства объектов, которых затрагивают законные интересы указанных народов и общностей.
Таким образом, можно сделать вывод, что цель создания единого правового режима недвижимого имущества была поставлена лишь в последние десять лет.[56] В этот же период было разработано правовое обеспечение объектов недвижимости и правовая характеристика субъектов строительной деятельности.
Продолжая анализ правовой сущности градостроительного комплекса как отрасли административно-правового регулирования, отметим существование и других точек зрения. Так, например, А.Г. Чернявский видит этот объект как сосуществование государственного и муниципального управления в сфере строительства.[57] И.М. Смоляр предложил концепцию градостроительного права как самостоятельной отрасли права и законодательства, хотя, на наш взгляд недостаточно аргументировано.[58] Ю.Н. Старилов обосновывает возникновение архитектурно-строительного права в качестве подотрасли административного-права.[59] И.О. Красов утверждает о существовании как самостоятельного градостроительного права, но в контексте института земельного права.[60] В.К. Сидорчук предлагает научную концепцию, которая представляет собой комплекс публичного и частного строительного права.[61]
Анализируя мнения учёных по дискуссионным вопросам в сфере строительства, считаем, что, несмотря на различные точки зрения об определении понятия «строительный комплекс» можно согласиться, что понятие «строительный комплекс» вполне приемлемо для административного права и присутствует не только в производственной практике, но и входит в научный оборот. С. А. Кузнецова также поддерживает суждение о том, что «строительство следует выделять и рассматривать в его пространном истолковании – в виде строительного комплекса».