.
Вообще, учет – это составная часть управления экономическими процессами и объектами, сущность которого состоит в фиксации их состояния и параметров, сборе и накоплении сведений об экономических объектах и процессах, отражении этих сведений в учетных ведомостях. [4]. Выделяют три основных вида учета: оперативный, бухгалтерский и статистический. Каждый вид учета играет свою особую роль в информационном обеспечении различных процессов.
Статистический учет – система регистрации, обобщения и изучения массовых, качественно однородных социально-экономических явлений в масштабе предприятия, отрасли, экономического региона или страны. [5]
Таким образом, официальный статистический учет заключается в организации на государственном уровне комплекса мер, направленных на сбор, анализ, накопление информации, выявление тенденций в целях прогнозирования развития процессов, ситуаций в соответствии с общепринятыми нормами и стандартами статистического учета (статистической методологией).
Для этого проводятся федеральные статистические наблюдения, данные которых обрабатываются с целью их систематизации, обобщения и т. д. на муниципальном, региональном, государственном уровнях, а также с целью расчета статистических показателей.
Статистическое наблюдение – это процесс сбора сведений посредством переписей, единовременных учетов и обследований. В качестве примеров тут уместно будет привести переписи населения, социологические обследования и т. д.
Статистической методологии, в соответствии с которой проводится официальный статистический учет, посвящена ст. 7 комментируемого Закона и будет рассмотрена позднее.
2. Пункт 2 комментируемой статьи Закона закрепляет понятие системы государственной статистики.
В соответствии с законодательно закрепленным определением в системе государственной статистики выделяются следующие элементы:
• первичные статистические данные (п.7 ст. 2 Закона);
• административные данные (п. 6 ст. 2 Закона);
• официальная статистическая информация (п.3 ст. 2 Закона);
• информационные технологии и технические средства, которые обеспечивают формирование информации.
В совокупности указанные элементы и представляют собой государственную информационную статистическую систему.
В связи с тем, что первые три элемента, входящие в систему государственной статистики, являются самостоятельными понятиями и также определены в комментируемой статье, они соответственно будут рассмотрены позднее, остановимся подробнее на последнем элементе системы.