2. Согласно тексту статьи можно выделить три группы правоотношений, регулируемых настоящим законом:
1) отношения, связанные с эмиссией и обращением эмиссионных ценных бумаг. Эмиссионные ценные бумаги подробно рассматриваются в разделе III комментируемого Закона. Производные ценные бумаги также подпадают под понятие эмиссионной ценной бумаги, если удовлетворяют признакам последней, например опционное свидетельство;
2) отношения, связанные с деятельностью эмитентов и владельцев эмиссионных ценных бумаг, а также иных лиц, которые подпадают под действие комментируемого закона, поскольку вступают в определенные правоотношения на рынке в связи с эмиссионными ценными бумагами. Подробнее данные вопросы будут рассмотрены в комментарии к разделам III, IV, V, VI настоящего закона;
3) отношения, связанные с деятельностьюпрофессиональных участников рынка ценных бумаг. Установленные законом требования для профессиональных участников рынка ценных бумаг распространяются на всех них независимо от вида ценных бумаг, с которыми они работают. Регулированию данных правоотношений посвящены разделы II, IV, V, VI закона.
3. Комментируемым законом не урегулированы отношения по созданию и деятельности инвестиционных фондов, а также схем коллективных инвестиций (паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и т. п.), которые также являются активными участниками рынка ценных бумаг. Указанные отношения регулируются соответствующими федеральными законами, в частности Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и др.
Выпуск и обращение коммерческих ценных бумаг (вексель, чек, банковский сертификат), товарораспорядительных документов (коносамент) и др. также не регулируется настоящим Законом. Выпуск и обращение таких ценных бумаг регулируется международными договорами, участницей которых является Российская Федерация (например, Международная Конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) (Брюссель, 25 августа 1924 г.), Конвенция, устанавливающая единообразный закон о переводных и простых векселях (Женева, 7 июня 1930 г.) и т. п.), а также отдельными законами и подзаконными актами РФ (например, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» и т. п.).