Однако и во-первых, накануне войны под общим наименованием внутренние функционировали следующие войска:
– по охране железных дорог и железнодорожных сооружений (63,7 тыс. чел.),
– по охране особо важных предприятий промышленности (29,3 тыс. чел.),
– конвойные войска (38,3 тыс. чел.).
– оперативные войска (27,8 тыс. чел.).
Именно с этими войсками под их обобщенным названием и происходит серьезная путаница, в том числе и при подсчете соотношения сил группировки РККА на западных границах и группировок вермахта при вторжении. К примеру, при подсчетах все всегда упоминают дивизии войск НКВД, но никто не говорит, что это за дивизии и чем они были заняты. Между тем в полосе ЗапОВО охрану железных дорог осуществляли 3-я и 9-я дивизии, в полосе КОВО – 4-я и 10-я дивизии, а на востоке – 5, 6 и 7-я дивизии из состава войск НКВД по охране железных дорог и железнодорожных сооружений. Были также конвойные и оперативные войска.
Охрану важнейших промышленных предприятий осуществляли: в Москве – две дивизии (11-я и 12-я), в Ленинграде и пригородах – одна дивизия из двух бригад с полковым звеном. На Украине эти функции исполняли две бригады войск НКВД – 57-я и 71-я, а в Сталинграде дислоцировался полк НКВД по охране важнейших промышленных объектов.
Конвойные войска (к слову сказать, Главное управление конвойных войск было образовано в составе НКВД в феврале 1939 г.) были представлены двумя дивизиями – 13-я дислоцировалась на Западной Украине, 14-я – в Москве и Подмосковье, а также шестью бригадами.
Вступив в войну с такими силами, внутренние войска НКВД уже на третий ее день подверглись серьезной реорганизации. Дело в том, что 25 июня 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили постановление «Об организации института фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла», пункт 6 которого гласил: «Главная обязанность начальника войскового тыла – наведение порядка в войсковом тылу, очищение тыловых дорог войск от беженцев (речь идет о том, что потоки беженцев всерьез затрудняли продвижению войск на запад, к линии соприкосновения с противником, в связи с чем и возникла эта задача. – А. М.), ловля дезертиров, очищение путей сообщения, регулирование подвоза и эвакуации, обеспечение бесперебойной работы связи, ликвидация диверсантов».