В России продолжается формирование таможенного законодательства, отвечающего требованиям рыночной экономики. Вступление с 1 января 2010 года пакета документов по единому тарифному и нетарифному регулированию, включающего Единый таможенный тариф и Единую товарную номенклатуру, ознаменовало завершение периода подготовки и начало периода создания Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России.
В процессах государственного строительства появился новый институт – наднациональное регулирование. Пока этот институт представлен только одним органом – Комиссией таможенного союза. Однако, исходя из заявлений политиков, руководителей государства и правительства, можно предположить, что институт наднационального регулирования будет развиваться и приобретать новые формы. Так, уже сейчас идёт подготовка предложений о создании наднационального органа таможенного регулирования и наднационального казначейства.
Если в качестве модели построения союзных отношений будет взята модель Европейского союза, то в перспективе можно ожидать не только расширения системы регулирующих органов, но и появление наднациональных исполнительных органов (аналог Комиссии европейских сообществ), наднациональных представительных органов, обладающих правом издания законодательных актов (аналог Европарламента) и т.д. Очевидно, что и для таможенных служб наших стран наступил период серьёзных институциональных, структурных и технологических изменений.
Президентами наших стран 27 ноября 2009 года в Минске принято решение о создании с 1 июля 2010 года Единой таможенной территории Таможенного союза, подписан Таможенный кодекс таможенного союза. Комиссией Таможенного союза утверждены Планы по переносу согласованных видов контроля с внутренних границ Таможенного союза на внешние.
Касательно казахстанско-российской границы предполагается уходить из пунктов пропуска в два этапа – с 1 июля 2010 года отменяется таможенное оформление в отношении товаров, находящихся в свободном обращении на территории Казахстана. При этом под данными товарами понимаются не только товары казахстанского происхождения, но и товары других стран, прошедших таможенное оформление на его территории. А с первого июля 2011 года, предполагается отменить и таможенный контроль в пунктах пропуска на российско-казахстанском участке государственной границы. Что касается белорусско-российской границы, то отмена и таможенного оформления, и таможенного контроля предполагается с первого июля 2010 года.