Под уровнем управления понимается совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии.
Организационные структуры управления отличаются большим разнообразием форм.
Можно выделить следующие основные структуры управления организацией:
1. Линейная;
2. Функциональная;
3. Линейно-функциональная;
4. Штабная;
5. Целевая;
6. Матричная.
Линейная структура обеспечивает управление по линии прямого подчинения: сверху – вниз (рисунок 1).
Рисунок 1 – Схема линейной структуры управления
Через эту систему руководители доводят до каждого исполнителя свои распоряжения и осуществляют контроль за их выполнением.
При линейном управлении каждый вышестоящий руководитель является прямым начальником всего нижестоящего персонала, а все нижестоящие работники считаются его подчиненными. Ближайший прямой руководитель является непосредственным начальником.
«Снизу – вверх» идут доклады о выполнении распоряжений. В виде исключения возможна передача команд и получение соответствующих докладов и минуя промежуточные инстанции – от любого прямого начальника к любому подчиненному и обратно. В этом случае подчиненный обязан выполнить приказание, доложить о его выполнении отдавшему его лицу, а также своему непосредственному начальнику. Количество прямых подчиненных, замыкающихся на одного начальника, определяется выполняемыми ими управленческими функциями (их количеством, важностью и степенью сложности) и колеблется от семи – девяти при сложных ответственных задачах, до 25-30 при типовых функциях.
Количество уровней управления должно быть минимальным и определяется исходя из возможностей выдержать указанные нормативы. Так, если оказывается необходимым на данного руководящего работника замкнуть более нормативного количества подчиненных, создается еще один уровень управления. Линейное руководство обеспечивает единство управления предприятием от директора до рабочего места, согласованность действий администрации и исполнителей. При таком управлении руководителям: директору, его заместителям, начальникам производств, цехов, участков, мастерам и бригадирам – предоставляется вся полнота власти по отношению к подчиненным.
Для компетентного выполнения задач, обеспечения соответствующих им функций, организуется