– координация профилактической деятельности между различными учреждениями и структурами здравоохранения.
Основными направлениями деятельности для структур, занимающихся медицинской профилактикой (центры, кабинеты и отделения медицинской профилактики), являются осуществление межсекторального взаимодействия, профилактика НИЗ на групповом и популяционном уровнях. Центры гигиены и эпидемиологии должны участвовать в осуществлении комплекса мер по контролю факторов окружающей среды, некоторых социальных и поведенческих факторов, влияющих на риск развития НИЗ, а также в проведении мониторинга факторов риска развития НИЗ среди населения и оценке профилактических программ, прогнозе заболеваемости и смертности от неинфекционных заболеваний.
Механизм организации профилактической помощи населению определенной территории предполагает:
– определение потребности населения в профилактической помощи;
– анализ распространенности факторов риска развития заболеваний и патологических состояний;
– оценку организации профилактической деятельности учреждений здравоохранения;
– анализ системы управления и финансирования профилактической деятельности;
– установление стратегических целей, задач и приоритетов в организации профилактических мероприятий;
– определение реальной потребности населения в профилактических мероприятиях;
– модернизацию организации системы оказания профилактической помощи населению.
Определение потребности населения в профилактической помощи
Оценка и прогноз потребности населения в профилактической помощи проводится с использованием:
– демографических показателей (возрастно-половая структура населения территории, соотношение между сельским и городским населением, в сравнении с аналогичными российскими показателями и показателями соседних территорий);
– данных о распространенности риск-факторов среди конкретных контингентов населения;
– данных о заболеваемости, смертности, инвалидности, физическом развитии населения;
– показателей, характеризующих состояние окружающей среды, влияющих на здоровье (условия труда, загрязнение воздушной и водной среды, обеспеченность жильем и т. п.);
Источниками информации могут быть данные официальной отчетности (медико-статистической, экономической, экологической и др.).
Работа проводится с участием главных специалистов муниципальных органов управления здравоохранением, территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, центров гигиены и эпидемиологии, социальной защиты населения и других заинтересованных структур. Выявляются наиболее угрожаемые тенденции, а также муниципальные образования с наиболее неблагоприятной динамикой состояния здоровья населения. Наибольший интерес с точки зрения определения потребности населения в профилактической помощи представляет анализ распространенности факторов риска развития заболеваний и патологических состояний.