В ГК 1922 года, имеется несколько интересных правовых конструкций чуждых идеологии социалистического государства, а именно отсутствие запрета в учреждении юридических лиц гражданами, а так же возможность сдачи национализированных предприятий их прежним собственникам, для управления и принесения прибыли5 в казну. Данные обстоятельства можно объяснить тем, что ГК 1922 года задумывался разработчиками как временный нормативно – правовой акт, на него возлагалась функция «испытателя» оборота в период становления новой экономической политики. Молодое правительство, не имевшее практики осуществления экономической деятельности, создало подобные правовые конструкции намеренно и временно, для стабилизации и улучшения экономического благосостояния государства.
Забегая вперед, следует сказать, что вскоре все частные организации были снова преобразованы в государственные предприятия.
Основным хозяйствующим субъектом того периода было государственное предприятие (трест), деятельность которого регламентировалась декретом от 10 апреля 1923 года, «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)». Согласно норме ст. 1 декрета трестами признавались государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденного для каждого из них устава, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли6.
Указанный декрет, по сравнению с ГК 1922 года, был довольно хорошо проработан, о данном факте говорит широкий круг вопросов, которые были подробно урегулированы указанным нормативно-правовым актом. Декрет регламентировал порядок учреждения и ликвидации трестов, порядок организации управления, а так же порядок обеспечения трестов имуществом, и порядок ответственности последних по своим обязательствам, каждый трест имел обособленное имущество, и отвечали им по своим обязательствам, за изъятиями установленными обороноспособностью вещей.
Наряду с трестами в качестве участников экономического оборота выступали синдикаты, представлявшие из себя добровольные объединения трестов, для организации сбытовой политики. Синдикаты являлись юридическими лицами, имели свой складочный капитал, состоящий из взносов его участников, а также систему органов управления.