• Консультирование судей, юристов и специалистов по банкротству.
• Осуществление функций конкурсного управляющего в случае ликвидации предприятий с малыми активами.
• Обеспечение выплат задолженности по заработной плате и выходным пособиям сотрудникам несостоятельных предприятий в случае нехватки объема конкурсной массы.
• Контроль и обеспечение адекватности информации о предприятиях-должниках, представляемой судам.
• Контроль качества управления несостоятельными предприятиями, выявление случаев недобросовестного или некомпетентного управления, принятие мер по дисквалификации недобросовестных директоров (управленцев).
• Защита интересов общества путем выявления серьезных нарушений в управлении предприятиями (например, манипуляций с акциями на бирже, незаконного отчуждения активов) и вмешательства в дела таких предприятий, вплоть до возбуждения в судах дел об их банкротстве.
• Защита интересов больших групп мелких кредиторов (вкладчиков, акционеров) при осуществлении процедур несостоятельности (банкротства)29.
Как правило, компетенция и функции государственных органов по банкротству установлены законом. Однако государственные органы, регулирующие банкротство в отдельных странах, имеют свои специфические особенности. Так, государственные органы по банкротству стран Европейского Союза обладают полномочиями подавать в Суд Европейского Союза запросы относительно постановлений Суда о толковании положений Европейской Конвенции по банкротству.
В Австралии государственным органом по банкротству является государственная Комиссия по корпоративным делам, которая имеет следующие полномочия:
• анализировать финансовое состояние предприятий, подвергаемых процедурам несостоятельности;
• обеспечивать адекватность информации о предприятиидолжнике;
• делать заключения о мере и объеме ответственности директоров предприятия-должника за доведение предприятия до банкротства;
• дисквалифицировать виновных директоров самостоятельно, либо ходатайствовать о такой дисквалификации в суд.
В Великобритании государственное регулирование банкротств осуществляет Служба несостоятельности, которая входит в систему Министерства торговли и промышленности. Функции этой Службы следующие:
• лицензирование специалистов по делам о банкротстве;
• получение статистических данных от судов и от назначенных арбитражных и конкурсных управляющих для составления базы данных не только по количеству и отраслевой принадлежности банкротств, но и по результатам решения дел о банкротстве, чтобы решения, которые будут приниматься в будущем, были лучше обоснованы и подкреплены соответствующей информацией;