Создано в соответствии с Федеральным законом № 177-ФЗ от 23.12.2003 г. “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации”.
Данный термин, закрепившийся в литературе, не вполне корректен. На самом деле и банковский сектор экономики является реальным и производящим.
Орган возник после того, как Закон о Центральном банке, принятый сначала в 1990-м, а потом в 1995 г., получил новую редакцию от 10.07.2002 г.
Недавно принят Федеральный закон № 315-ФЗ от 1.12.2007 г. “О само-регулируемых организациях”, однако его действие не распространяется на кредитные организации.
Решением Верховного суда РФ от 30.08.2000 г. Положение № 10-П было признано недействительным.
По сути речь идет о стандартах управления, требованиях к самим процессам управления, которые могут приобрести нормативный характер через соответствующие акты регулятора и/или внутренние документы самих банков, Управление, которое строится на таких началах, можно было бы называть стандартизированным или ориентированным на процессы (процессным).
Этот короткий перечень не является закрытым.
“Корпорация” по-русски – это не что иное, как “акционерное общество”, т.е. организационно-правовая форма подавляющего большинства предприятий и организаций в западных странах, Между тем рассматриваемая здесь проблема не менее актуальна и для иных форм предприятий и организаций, в частности паевых банков (ООО). С учетом этого термин “корпоративное управление” является недостаточно корректным. Точнее было бы говорить об управлении всяким предприятием, организацией, где собственность и текущее управление ею разделены, проще говоря, где такое управление осуществляют наемные менеджеры.
По данному вопросу см. письма ЦБ РФ: № 16-Т от 3.02.2004 г. “О рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет”; № 8-Т от 19.01.2005 г.“О сведениях, рекомендуемых для размещения на web-сайтах кредитных организаций в сети Интернет”.
См. Мурычев А.В. Банки и банковская система России: состояние и пути развития эффективного корпоративного управления. – М.: Национальный совет по корпоративному управлению, 2007. С. 119–124.
Банковское дело: управление и технологии. – М.: ЮНИТИ, 2001. С. 348.
На сегодняшний день имеются лишь принятые в 2006 и 2007 гг. три стандарта Банка России, посвященные обеспечению информационной безопасности организаций банковской системы РФ. Качество данных документов вызывает определенные сомнения.
Детальнее см.: Милюков А.И. Стандарты качества банковской деятельности //Деньги и кредит. 2007. № 11.
Изложенное здесь относительно валютной компоненты УК соответствует содержанию действующего Указания ЦБ № 513-У от 19.03.1999 г. “О порядке оплаты уставного капитала кредитных организаций иностранной валютой…”. В названной ранее Инструкции ЦБ № 109-И также записано (п. 4.3), что вклад в УК банка может быть сделан, в частности, в рублях и/или иностранной валюте. Вместе с тем в Инструкции ЦБ № 128-И от 10.03.2006 г. “О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации”, подход к данному вопросу другой. В п. 15.14 этой Инструкции говорится, в частности, о том, что резиденты РФ не вправе оплачивать акции вновь создаваемой КО иностранной валютой, нерезиденты же могут это делать в случае, если такая возможность для них предусмотрена в зарегистрированных эмиссионных документах такой КО. Федеральная служба по финансовым рынкам также полагает, что акции, размещаемые российскими АО, нельзя оплачивать иностранной валютой (письмо-разъяснение ФСФР № 05-ОВ-03/5060 от 6.04.2005 г.), ссылаясь на то, что в действующем с середины 2004 г. валютном законодательстве и в нормативных актах Банка России в настоящее время не предусмотрена возможность оплаты внутренних ценных бумаг иностранной валютой и не установлен порядок проведения валютных операций с такими бумагами.