Реформы 90-х гг., разрушив планомерную систему движения кадров, не создали нормальных условий для самодвижения трудоспособного населения. У большинства предприятий крайне низкая заработная плата. В регионах не создан ёмкий рынок жилья, имеют место значительные задержки выплат заработной платы.
Формирования общероссийского рынка рабочей силы сдерживалось дестабилизирующими факторами в результате распада СССР и проведения радикальных (шоковых) экономических реформ. Государство теперь выполняет новые функции: лишая работников денежных средств, которые были свойственны при первоначальном накоплении капитала при формировании капиталистических отношений.17
К дестабилизирующим факторам относятся:
• медленные темпы преодоления спада производства, вызванного общим кризисом (кризисом экономической и политической систем, структурными деформациями, разрывом хозяйственных связей, поспешным широкомасштабным разгосударствлением и приватизацией);
• быстрый рост безработицы (в том числе скрытой)
• отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания;
• неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ;
• несовершенство законодательной базы;
• недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости;
Непродуманная либерализация цен уже в 1992 году обесценила сбережения граждан, не позволив превратить их в инвестиции, значительно увеличив ставку процента, лишила предприятия кредитов.
Ускоренная либерализация внешнеэкономических отношений привела к захвату внутреннего рынка иностранными товарами, падению отечественного производства, бегству российского капитала за границу.
Сжатие денежной массы лишило предприятий оборотных средств, привело к увеличению задолженности, не к рынку, а к бартеру, к банкротству предприятий.
Практически все реформы вели к сокращению производства, к усилению кризиса.
Творческий потенциал, знания, квалификация являются определяющими факторами развития любого современного общества. В капиталистической экономике, где инновационная деятельность является ведущей движущей силой, потребность в непрерывном обновлении знаний, способностей человека не только расширяется, но и усложняется. Это обуславливается постоянно усиливающейся ориентацией экономики на инновационное развитие, в котором роль человеческого фактора как особого ресурса возрастает. Пренебрежение этими факторами в долгосрочной перспективе грозит деградацией общества в социально-экономической сфере. Оценка человеческого фактора в мировой практике проводится на основе индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП – Human development index).