Следует также отметить, что в нефтедобыче принадлежащий ОАО “Грознефтегаз” пакет акций составляет величину в 49 %. Указанный пакет акций для Чеченской Республики не имеет ценности как источник дивидендов. По нашему мнению, все финансовые ресурсы, полученные от реализации нефти, добытой на территории Чеченской Республики, а также все суммы налога на добычу полезных ископаемых необходимо использовать для восстановления экономики республики. Указанный вопрос актуален еще и потому, что находит понимание со стороны председателя Правительства РФ В. В. Путина.
Положительное решение отмеченных вопросов ускорит процесс восстановления экономики и социальной сферы Чечни и позволит прекратить все спекуляции со стороны федерального Центра относительно Чеченской Республики как источника бюджетной дыры.
На сегодняшний день бюджетная несбалансированность усугубляется отсутствием разграничения полномочий органов власти различных уровней. Республиканские и муниципальные органы власти, как правило, не могут определить сферу своей финансовой ответственности, исполняют функции, которые находятся в компетенции вышестоящего уровня. Следует создавать и применять на практике методики оценки налогового потенциала хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории республики.
Сложившиеся диспропорции в бюджетной системе приводят к тому, что государство не исполняет часть взятых на себя обязательств. Прежде всего это касается социальных гарантий, предусмотренных законами. К примеру, накопилась значительная задолженность по детским пособиям, по пособиям по безработице и т. д.
Несмотря на то что в большей степени это относится к компетенции федеральных органов власти, тем не менее остроту указанной проблемы приходится переживать представителям республиканских органов власти.
Одной из серьезных бюджетных проблем Чечни является то обстоятельство, что продолжается процесс перекладывания социальных расходов на предприятия, устанавливая для них высокие тарифы на электроэнергию и газ. В то же время население практически не оплачивает эти услуги, что порождает иждивенческие, потребительские настроения. Указанное положение закрепляет своего рода “контракт” между государством и обществом, когда одна из сторон не в полной мере исполняет свои обязательства, а другая пользуется зачетами, льготами, отсрочками, чтобы не исполнять свои. Такой “контракт” создает неравные условия конкуренции, способствует кризису неплатежей, приводит к оттоку капиталов и вызывает масштабную коррупцию.