По нашему мнению, на территории Чеченской Республики первоочередного решения требуют вопросы жилищной реабилитации населения.
Существующая модель восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики не способствует устранению уже сложившихся социальных противоречий. В Чеченской Республике отмечается устойчивый процесс расслоения общества. Люди, измученные тяготами гражданского противостояния и военными действиями, не перестают верить в существование идеи социальной справедливости.
Если рассматривать вопросы решения физиологических потребностей с позиций очередности их удовлетворения, то в первую очередь, на наш взгляд, необходимо решать задачи обеспечения граждан жильем взамен разрушенного. Проведя 23 марта 2003 г. общенародный референдум и приняв Конституцию Чеченской Республики, провозгласившую ее статус в составе Российской Федерации, чеченский народ выдал, таким образом, органам федеральной власти своеобразный “мандат” и надежду на скорейшее решение его жизненных проблем, и прежде всего восстановление разрушенного жилья.
Статья 37 Конституции Чеченской Республики провозгласила, что никто не может быть произвольно лишен жилища, а статья 50 предусмотрела право каждого гражданина на возмещение государством в установленном законом порядке вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц. Необходимо констатировать, что народ Чечни получил болевой фискальный шок от российской бюрократии в части несправедливого расчета стоимости компенсации за разрушенное жилье.
Как известно, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 сентября 2006 г. № 108 для Чеченской Республики утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в размере 12 150 руб. для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета.
Согласно указанному приказу каждой семье в Чеченской Республике реально возмещается стоимость лишь 25 кв. м утраченного в ходе военных действий жилья.
В то же время действующая санитарная норма жилья в Российской Федерации на одного человека составляет 18 кв. м общей площади.
Можно констатировать, что существующий механизм компенсационных выплат, когда за разрушенное жилье на одну семью выплачивается денежная сумма в размере 300 тыс. руб., урезает среднестатистическую семью в Чеченской Республике до 1,4 человека.