Правовое обеспечение предпринимательства - страница 3

Но воздействие с целью перевода в иное состояние есть управление.

Методы упорядочивания – управления: Властные (силовые), Идеологические (убеждение).

Средства принуждения: Законы – технология принуждения; аппарат принуждения – суд, полиция, армия, фискалы.

Средства убеждения: Формы убеждения: образование, религия (атеизм), этика, государственная идеология, правовая идеология; аппарат убеждения: СМИ, партии, общественные организации, церковь ….

Следовательно, в большой человеческой общности необходимы аппараты управления: законодательный, принуждения, убеждения.

Возможность воздействия (управления) есть ВЛАСТЬ (стыдливо: авторитет).

Власть – возможность подчинять других своей (индивидуальной или коллективной) воле. /Воля – реализуемое решение или желание (различие в степени рациональности)/.

Разновидности власти – зависят от форм объединения людей:

• приятеля, товарища;

• главы или члена семьи;

• руководителя общественной организации,

• партнера по работе, учебе;

• руководителя общины;

• духовного наставника;

• руководителя фирмы;

• государства.

Все перечисленные виды власти отличаются масштабом управляемости, т. е. количеством подчиняющихся, и степенью связанности управляющего с управляемыми.

Коренное отличие государственной власти – отсутствие внутри страны (на определенной территории) индивидов, не подчиняющихся этой власти, и отсутствие конкретной связи управляющего с управляемыми, т. е., так называемый, «публичный», безличностный характер власти.

Поэтому первый признак государства – публичный характер власти.

Управление – процесс постоянный и непрерывный, а посему требует стабильности аппаратов воздействия.

Может меняться Верховный управляющий – Глава государства, постоянно меняется управляемое общество, но аппарат, стоящий между ними, должен сохраняться, а поэтому он должен быть отделен и от Управителя, и от общества.

Второй признак государства – наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.

Третий признак государственной власти – территориальная ограниченность госграницами проистекает из самого определения и из того, что государство расположено внутри страны.

Четвертый признак – суверенитет, т. е. полновластие внутри страны и независимость от всякой иной власти, есть обязательное условие управляемости: поскольку управление предназначено для ликвидации энтропии, постольку множественность верховных властей не позволит достичь цели управления. Суверенитет происходит из внешнего и внутреннего признания легитимности (законности) государства.