В палестинском городе Явне (Ямнии) в конце 39 г. язычники возвели в честь Калигулы алтарь, который евреи затем разрушили. Оскорбленный Калигула повелел создать на том же месте алтарь еще более пышный, а в иерусалимском Храме поставить свою статую. В 48–52 гг. при прокураторе ентидии Кумане в дни празднования Пасхи в Храме произошли столкновения евреев с римскими солдатами. Погибли тысячи евреев.
В правление прокуратора Антония Феликса, после избрания императором Нерона, 13 октября 54 г. разыгралось вступление к последующей трагедии. Тогда очень активны были еврейские националисты, зелоты-сикарии («кинжальщики»), называвшие себя «Божьими посланниками». Исполненные мессианского фанатизма, учиняли они самосуд и над знатными иудеями, склонными к компромиссам с римскими властями, и над римскими солдатами, вели страну к анархии. Беспорядки усилились при Феликсе, когда некий египтянин, объявивший себя «Божьим посланником», собрал людей под Масличной горой, обещая им явить чудеса и изгнать римлян. Прокуратор Феликс послал против собравшихся войско. Было убито 400 человек, задержано 200. Цезарее во время уличных стычек грабили дома евреев, многих бросили в тюрьмы. Дело передали в Рим, но еще в 60 г. оно не было решено.
Последним прокуратором (с 64 г. до начала войны) был Гессий Флор. Он получил этот пост, так как его жена Клеопатра была подругой Помпеи, жены Нерона. Иосиф Флавий называет его «палачом, присланным, чтобы казнить приговоренных». Этот преступник разграбил целые города и села. Для сокрытия своих гнусных дел он провоцировал евреев на вооруженные выступления.
В мае 66 г. из Рима был получен неблагоприятный приговор по делу о событиях в Цезарее, вследствие чего преследования евреев там усилились. Кроме того, Флор приказал взыскать 17 талантов из сокровищницы иерусалимского Храма, будто бы для нужд императора. У некоторых евреев, переодетых нищими и насмешливо собиравших «милостыню для Флора», он приказал провести в домах обыски, подвергнуть их порке, а несколько человек распял. Жертвами этих репрессий стали 3600 человек.
В один из дней Флор приказал, чтобы население Иерусалима приветствовало две когорты солдат, входящих в город, солдатам же дал указание не отвечать на приветствия. результате солдаты атаковали толпу, которая укрылась в Храме. Затем, однако, Флор заключил с евреями перемирие и вывел войска из города, оставив для охраны одну когорту.