4.1. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей
Гражданство обычно передается рождением от родителей к детям.
Закон о гражданстве 2002 г. (как и ранее Закон 1991 г.) определяет три группы проблем, связанных с гражданством детей:
1) гражданство детей при изменении гражданства родителей;
2) при усыновлении;
3) при установлении над ними опеки или попечительства.
В нем закрепляются два значимых правила:
1) для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие (ч. 2 ст. 9);
2) гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласия его родителей, которые лишены родительских прав (ч. 4 ст. 9).
Вместе с тем ч. 3 ст. 9 Закона о гражданстве 2002 г. устанавливает новое правило: гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.
В Законе о гражданстве 2002 г. более конкретно решаются вопросы изменения гражданства детей при изменении гражданства их родителей. Статьи 24 и 25 данного Закона определяют все возможные варианты решения этих проблем, возникающие в практике. Это необходимо для обеспечения единообразного применения норм закона при решении данных вопросов, представляющих особую сложность.