Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, который утверждается собственником предприятия. Имущество, переданное унитарному предприятию, зачисляется на его баланс, и собственник в отношении этого имущества не имеет прав владения и пользования.
Собственник-учредитель должен:
– назначить директора;
– утвердить устав унитарного предприятия;
– реорганизовать или ликвидировать унитарное предприятие в случае его убыточной деятельности;
– осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества;
– получать часть прибыли от использования переданного унитарному предприятию имущества. Без согласия собственника-учредителя унитарное предприятие не вправе:
– продавать недвижимое имущество;
– сдавать его в аренду;
– вносить недвижимое имущество в качестве вклада в уставный капитал обществ и товариществ.
В то же время движимое имущество (оборудование, готовая продукция) находится в полном распоряжении унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.
Учредительным документом такого предприятия является устав, утверждаемый Правительством РФ.
Собственник-учредитель имеет право изъять: излишнее имущество; неиспользуемое имущество; имущество, используемое не по назначению.
Правовой режим казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления, характеризуется тем, что:
– они распоряжаются закрепленным за ними движимым и недвижимым имуществом с согласия собственника;
– собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению;
– собственник определяет порядок распределения доходов казенного предприятия;
– собственник имеет право определять обязательные для исполнения казенным предприятием заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
– казенное предприятие не имеет уставного фонда;