1. Во-первых, установлено, что вознаграждение выплачивается правообладателям за счет средств, подлежащих уплате изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений. Утверждение перечня оборудования и материальных носителей, а также размера и порядка сбора соответствующих средств делегировано Правительству РФ.
2. Во-вторых, осуществление сбора средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях возложено на аккредитованную организацию, получившую государственную аккредитацию в одной из шести сфер коллективного управления в соответствии со ст. 1244 ГК.
3. В-третьих, ст. 1245 ГК устанавливает долевой принцип распределения вознаграждения между правообладателями за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях: авторам – 40 %, исполнителям, а также изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений – по 30 %.
Аналогично случаю с распределением между правообладателями вознаграждения в соответствии с п. 3 ст. 1326 ГК за публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю, распределение вознаграждения между конкретными авторами, исполнителями, изготовителями аудиовизуальных произведений осуществляется пропорционально фактическому использованию свободно воспроизводимых фонограмм или аудиовизуальных произведений.
Установление порядка как распределения, так и выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений возложено на Правительство РФ. Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 988.[21]
Возможным способам решения данной проблемы, а также зарубежному и международному регулированию порядка сбора, распределения и выплаты вознаграждения обладателям авторских и смежных прав как за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, так и за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, посвящены многочисленные публикации, а также некоторые документы ВОИС.