Важнейшими принципами, на которых основывается российский нотариат, являются:
1) принцип объективной истины – нотариус совершает нотариальные действия на основе изучения юридических фактов, т. е. объективно существующих обстоятельств, с которыми связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений;
2) принцип законности нотариальной деятельности – данная деятельность является юрисдикционной: нотариус, установив необходимые юридические факты, применяет соответствующую правовую норму, при этом руководствуясь только законом;
3) принцип бесспорности прав и юридических фактов – нотариус принимает во внимание только бесспорные факты, подтвержденные непосредственно или соответствующими документами;
4) принцип тайны нотариальной деятельности – нотариусам при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.3. Законодательство о нотариате и его место в системе российского права
Современное законодательство о нотариате представляет собой комплекс нормативных правовых актов, среди которых наиболее важное значение имеют Основы законодательства о нотариате, Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий, Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, утвержденный Приказом Минюста России от 02.12.2003 № 306, и др.
После принятия Основ законодательства о нотариате нотариусы в своей деятельности, а также при выполнении отдельных нотариальных действий, правила совершения которых не установлены Основами, продолжали руководствоваться и нормами Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР от 06.01.1987 № 01/16-01 в той части, в какой она не противоречила вновь принятому законодательству.
После признания утратившей силу вышеуказанной Инструкции в связи с отсутствием законодательных актов, регулирующих вопросы нотариальной деятельности, Минюст России утвердил Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий. Однако в этих Рекомендациях был освещен порядок совершения не всех нотариальных действий. Основы законодательства о нотариате также не стали исчерпывающим источником для осуществления нотариальной деятельности. Принятие нормативного акта, регламентирующего порядок совершения всех нотариальных действий, осуществляемых в Российской Федерации, – первоочередная задача.