В предлагаемой работе впервые собраны и опубликованы некоторые акты по земельным спорам Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, его Президиума, арбитражных судов федеральных округов. Эти материалы получены из различных источников, например сборников материалов судебной практики по вопросам государственной регистрации прав и сделок с земельными участками, информационных систем и т. д. Этот обширный интереснейший материал дает пищу для размышлений о соотношении земельного и гражданского, административного, процессуального и иных отраслей российского законодательства, о становлении судебной власти и понимании ею закона, о формировании правового социального государства.
В работе также помещен ряд постановлений Конституционного Суда РФ. Они представляют интерес и заслуживают внимательной проработки и осмысления в контексте земельного законодательства и иерархии системы всего российского права.
Многие судебные акты трудно отнести к какой-либо одной из статей ЗК РФ, скорее, они относятся к институтам земельного права, поэтому они объединены по главам, но и это расположение представляется условным. Например, административное правонарушение, совершенное в водоохранной зоне, можно рассматривать применительно и к земельному контролю, и к ответственности, и к особо охраняемым территориям, и к землям водного фонда.
Поэтому внимательный читатель из судебных материалов нередко может почерпнуть комплексные ответы на интересующие его вопросы. Содержание судебных актов дается в извлечениях, освещающих проблемы, относящиеся к земельной тематике.
Хочется надеяться, что настоящая книга будет способствовать надлежащему правоприменению, разъяснению и научному толкованию положений земельного законодательства.
Руководитель авторского коллектива, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
С. А. Боголюбов
1. Нормативные правовые акты
Конституция – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993
АПК – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 29.04.2008) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; 2004. № 31. Ст. 3216; Ст. 3282; № 45. Ст. 4377; 2005. № 14. Ст. 1210; 2006. № 1. Ст. 8; 2007. № 41. Ст. 4845; 2008. № 18. Ст. 1941
БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 08.11.2007) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2000. № 1. Ст. 10; № 32. Ст. 3339; 2001. № 1 (ч. 1). Ст. 2; № 33 (ч. 1). Ст. 3429; № 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 22. Ст. 2026; № 28. Ст. 2790; № 30. Ст. 3021; Ст. 3027; № 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 28. Ст. 2886; Ст. 2892; № 46 (ч. 1). Ст. 4443; Ст. 4444; № 50. Ст. 4844; № 52 (ч. 1). Ст. 5036; Ст. 5038; 2004. № 27. Ст. 2803; № 34. Ст. 3526; Ст. 3535; № 52 (ч. 1). Ст. 5277; № 52 (ч. 2). Ст. 5278; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 8; Ст. 21; № 19. Ст. 1756; № 27. Ст. 2717; № 42. Ст. 4214; № 52 (ч. 1). Ст. 5582; Ст. 5589; № 52 (ч. 2). Ст. 5602; 2006. № 1. Ст. 8; Ст. 9; № 2. Ст. 171; № 6. Ст. 636; № 43. Ст. 4412; № 45. Ст. 4627; № 50. Ст. 5279; № 52 (ч. 1). Ст. 5503; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 28; № 17. Ст. 1929; № 18. Ст. 2117; № 31. Ст. 4009; № 45. Ст. 5424;