Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации - страница 40

Шрифт
Интервал


17) порядок установления зон охраны объектов культурного наследия, а также порядок их использования.

В целях реализации положений ФЗ об обороте сельхозземель законом следует установить:

1) сроки, с которых осуществляется приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории субъекта РФ;

2) минимальные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения;

3) размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного административно-территориального образования субъекта РФ и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 % общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц;

4) порядок приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения или доли в праве на такие земельные участки органами государственной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления при их продаже в соответствии с ФЗ об обороте сельхозземель;

5) случаи (при принятии решения об этом) приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления;

6) порядок выдела в самостоятельный земельный участок неиспользуемой в течение трех лет части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

7) порядок подачи в суд заявления о принудительном изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения или о признании права собственности субъекта РФ или муниципальной собственности на неиспользуемый земельный участок органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления;

8) порядок публикации сведений о выделе земельного участка в счет доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В связи с пристальным вниманием Российской Федерации к полномочиям субъектов РФ возникает и другой вопрос. Означает ли закрепление федеральными законами за субъектами РФ тех или иных полномочий то, что действовать они теперь могут только в рамках таким образом установленных для них границ? По нашему мнению, нет, поскольку над всем, в том числе и федеральным земельным законодательством, довлеют общие требования упомянутых статей Конституции, реализация которых предусматривает, что субъектом РФ могут быть урегулированы все, в том числе не урегулированные на федеральном уровне, земельные отношения. Исключение составляют, на наш взгляд, только те, что специально отнесены федеральными законами к полномочиям Российской Федерации.