Практика применения уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - страница 104

Шрифт
Интервал


Согласно ч. 9 ст. 246 УПК судебное решение о прекращении уголовного дела, вынесенное в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, не может быть пересмотрено ни в кассационном, ни в надзорном порядке, а лишь при наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

В то же время Конституционный Суд РФ признал данное положение не соответствующим Конституции, поскольку оно лишает стороны возможности оспорить законность, обоснованность и справедливость такого решения в вышестоящем суде в ином порядке (кассационном, надзорном), нарушая тем самым конституционные права участников уголовного процесса (см.: Постановление КС РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П). Применительно же к личности потерпевшего конституционное положение об охране достоинства личности государством предполагает, в том числе, и обязанность государства обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать в суде свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами, поскольку иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и самим государством. Таким образом, правило, исключающее возможность кассационного обжалования вышестоящим прокурором постановления о прекращении судебного производства, вынесенного в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, противоречит ст. 129 Конституции. Согласно данной конституционной норме Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры вправе как принимать решения, обязательные для нижестоящих прокуроров, так и отменять принятые нижестоящими прокурорами решения и прекращать осуществляемые ими действия. В уголовном судопроизводстве указанные полномочия обусловлены тем, что уголовное преследование и поддержание обвинения по делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляются прокурором от имени государства в публичных интересах, поэтому если вышестоящий прокурор установит, что нижестоящим прокурором соответствующие интересы не были обеспечены, он не только вправе, но и обязан исправить обнаруженные отступления от требований закона. Иначе решение нижестоящего прокурора об отказе от обвинения превращалось бы в окончательное решение, которое, вопреки принципам правового государства, не может быть исправлено ни в рамках централизованной системы органов прокуратуры, ни судом.