Порядок государственной регистрации юридических лиц должен определяться согласно ст. 51 ГК законом о регистрации юридических лиц.
Такой Федеральный закон принят 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ. Он введен в действие с 1 июля 2002 г. и с 1 января 2004 г. действует в новой редакции под названием «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).
Юридическое лицо может действовать на основании устава (например, АО), либо учредительного договора и устава (ООО), либо только учредительного договора (полное товарищество). Учредители (участники) юридического лица должны заключить учредительный договор и (или) утвердить устав юридического лица и направить этот (эти) учредительные документы одновременно с другими, требуемыми дополнительно для регистрации некоторых видов юридических лиц, а также заявление о регистрации и свидетельство об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган. Учредительные документы могут быть также направлены в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
При изучении действующего порядка государственной регистрации как создания, так и реорганизации и ликвидации юридических лиц необходимо учитывать соответствующие изменения и дополнения, внесенные в ст. 48, 49, 51, 54, 61-65, 87, 90, 96, 101, 104, 113-115 ГК, в том числе Законом об унитарных предприятиях, а также в федеральные законы, определяющие правовой статус различных организационно-правовых форм юридических лиц, внесенные Федеральным законом от 21.03.2002 № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом „О государственной регистрации юридических лиц“». Данный закон, введенный в действие с 1 июля 2002 г., в частности, внес изменения и дополнения в законы, регламентирующие порядок регистрации создания, реорганизации и ликвидации торгово-промышленных палат, общественных объединений, благотворительных организаций, ООО, АО, организаций с иностранными инвестициями и др.
Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее – регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».