На пороге ХХI века уголовная политика в Китайской Народной, Республике, по мнению зарубежных исследователей, становится, менее противоречивой и более последовательной. Считается даже, что в Китае в конце ХХ века «формируется новая юридическая культура, аккумулирующая наследие мировой юридической мысли». Поэтому доктрина уголовной политики, якобы, все больше отходит от шараханий между «замшевой перчаткой» и «железной рукой».[43] При всех недостатках новой уголовно-политической доктрины КНР основная тенденция и перспектива ее реализации, по мнению Р. Худа, может быть охарактеризована как растущее восприятие аболиционистской идеи.[44]
Эти выводы представляются излишне оптимистичными, тем более, что они, как и все другие оценки положения дел в этой сфере в КНР, основаны на далеко не полных и фрагментарных данных, подлинная реальность которых должна кардинально изменить такого рода суждения. Но если даже представить, что данные, публикуемые «Международной амнистией», абсолютно достоверны, то тенденции и особенно перспективы применения смертной казни следует, по нашему убеждению, связывать не с «растущим восприятием аболиционистских идей», а с куда более прагматичными и, прежде всего, с политическими соображениями, которые диктуются не столько изменениями в криминологической ситуации, сколько развитием ситуации в экономике страны, ее ролью и местом в мире в период глобальных экономических и политических изменений. Тем более, что даже публикуемая ООН, «Международной амнистией» и другими организациями далеко не полная статистика применения смертной казни в 2001–2006 гг. никак не свидетельствует о росте аболиционистских настроений в КНР.
График № 1. Динамика смертных приговоров в КНР в 1996–2006 гг.
Динамика смертных приговоров показывает, что благодушные оценки зарубежных экспертов по поводу эффективности борьбы с преступностью и перспектив либерализации уголовной политики в Китае оказались преувеличенными и явно преждевременными.[45]
Об этом же не менее убедительно свидетельствует и практика приведения смертных приговоров в исполнение. Графическое изображение обеих сторон практики применения смертной казни облегчает восприятие не только её спорадического характера, но и «пиковых» показателей различных периодов современной китайской истории.