Изложение посвящается следующим вопросам:
1) рассмотрению сущности качества как цели деятельности по стандартизации и сертификации (рис. 1);
2) разъяснению ряда «сквозных» (ключевых) терминов (качество, показатель качества, контроль качества, испытание, система качества), применяемых во всех главах учебника и обобщенных нормативных документах (1-38)* >{1};
3) характеристике требований к качеству продукции;
4) оценке качества товаров и системы качества организаций.
Хотя в наименовании учебной дисциплины, излагаемой в книге, третьей составляющей является «сертификация», на рис. 1 эта составляющая представлена «оценкой соответствия». Последний термин является более точным и универсальным, поскольку сертификация как процедура подтверждения соответствия «третьей стороной» перестала быть основной формой этой деятельности.
Рассмотрим сущность и формы оценки соответствия. Оценка соответствия– прямое или косвенное соблюдение требований, предъявляемых к объекту (1).
Например, на предприятиях розничной торговли соблюдение требований электрической безопасности можно установить: прямым способом, измеряя прочность электрической изоляции, токи утечки электрической сети и оборудования; косвенным способом – проверкой наличия у администрации Технического отчета по безопасности электрического оборудования, составленного по результатам проверки магазина инспекторами Росэнерго.
Рис. 1. Триада методов и видов деятельности по обеспечению качества и безопасности (с учетом работы [22])>{2}
Любая процедура оценки соответствия направлена на сбор доказательств, позволяющих с достаточной степенью обоснованности принять решение и сделать заключение о соответствии, которое фиксируется в различных документах (сертификатах соответствия, лицензиях, протоколах испытания, актах проверки и пр.). Для более опасной продукции объем доказательной базы должен быть более значительным, чем для менее опасной.
Кроме сертификации существуют другие формы оценки соответствия:
декларирование соответствия (подтверждение соответствия первой стороной – поставщиком);
аккредитация (признание компетентности органа или лаборатории);
государственная регистрация (экспертиза потенциально опасной продукции и при положительных результатах выдача свидетельства о ее госрегистрации, дающего право на изготовление данной продукции на территории РФ и ввоз на территорию РФ);