органы профессионального образования на основе профессиональных стандартов разрабатывают классификаторы в образовании, образовательные стандарты, учебно-методические комплексы и осуществляют образовательный процесс, результатом которого является востребованный рынком труда профессионально подготовленный работник.
Профессиональные стандарты могут быть основой для создания не только образовательных стандартов, но и последующей разработки профессиональных образовательных программ, учебников, учебных пособий и других средств обучения.
Разработку профессиональных образовательных программ и учебников следует рассматривать как первое звено в цепи взаимосвязанных мероприятий по созданию системы дидактических средств обучения профессии, поскольку реализация дидактических функций учебника и обеспечение индивидуализации обучения возможны только при наиболее полном использовании органической связи учебника с системой средств обучения.
Наиболее эффективной формой осуществления этих связей является комплекс средств обучения профессии (группе профессий), который состоит из учебного комплекса (для учащихся) и учебно-методического комплекса (для преподавателей и мастеров практического обучения).
Основное содержание обучения, структуру его реализации дает учебник, а конкретизацию и дифференциацию содержания обучения дают другие средства обучения, которые вместе с учебником составляют комплекс. Например, разработанный автором комплекс средств обучения газовиков широкого профиля включает [18]:
государственный образовательный стандарт;
программы специального предмета и практического обучения;
учебники «Основы газового хозяйства» и «Устройство и эксплуатация газового хозяйства»;
учебные пособия, справочники работника газового хозяйства и др.;
методику практического обучения;
методические рекомендации для преподавателей и мастеров;
учебно-наглядные пособия (два комплекта из 23 и 18 плакатов);
учебные кино– и диафильмы, мультимедийные программы и др.
Все эти материалы дополняют, расширяют и углубляют материал учебника, а сам учебник все больше приобретает системное качество и утрачивает некоторые свойства, присущие ему, когда он был универсальным средством. Одновременно значительно возрастают систематизирующая, интегрирующая функции учебника.
Таким образом, социальное партнерство в России развивается на основе отечественных федеральных и региональных законодательных и нормативных актов, а также международных правовых актов, сформулированных в конвенциях и рекомендациях МОТ и Европейского Союза; при этом учитывается международный опыт профессиональной подготовки кадров и формирования рынка труда.