5) забота о наиболее хозяйственном производстве расходов на содержание школы.
Указ в общих чертах расписывал и порядок организации работы попечительских советов. Например, они должны были собираться в установленные сроки. Для обеспечения законности постановлений попечительских советов устанавливалось такое правило, что на его заседании должно было присутствовать не менее половины от общего числа его членов, а все вопросы решались простым большинством голосов от числа присутствующих.
Но установленные правила, естественно, не были догматичными, а достаточно часто совершенствовались и развивались в соответствии с требованиями времени.
Высочайшим Указом от 25.06.1912г. утверждено Положение о высших начальных училищах, глава 5 которого «О попечительном совете» устанавливала, что попечительные советы при высших начальных училищах избираются содержателями училищ в числе не более 6 человек сроком на три года и состоят из заведующего училищем, двух представителей педагогического совета, одного человека по назначению попечителя учебного округа и одного почетного попечителя (человека с высоким общественным статусом).
К компетенции попечительского совета были отнесены следующие вопросы:
1) выбор заведующего, законоучителя, преподавателей, врача и представление об их утверждении в установленном порядке;
2) рассмотрение годовых отчетов о состоянии училища и представление по ним заключения директору народных училищ и содержателю училища;
3) ежемесячная проверка сумм и отчетов по приходам н расходам,
4) представление контрольной палате в установленные сроки отчетов о расходе средств, отпускаемых из казны,
5) наблюдение за исправностью и сохранностью материальной части училища;
6) представление попечителю учебною округа об установлении платы за обучение и ее размера в училищах, содержащихся за счет средств казны;
7) освобождение от платы за учение по согласованию с педсоветом малообеспеченных учащихся;
8) представление директору народных училищ об открытии или закрытии параллельных отделений и общих ученических квартир;
9) составление сметы расходов но содержанию училища, если оно не содержится исключительно на средства казны:
10) изыскание средств к материальному улучшению училища.
В советский период времени суть попечительства заключалась в деятельности по установлению шефства над образовательными учреждениями со стороны различных организаций, предприятий, общественных объединений и творческих союзов. Целью шефской помощи было обозначено создание условий для эффективного осуществления задач по трудовому воспитанию, обучению, профессиональной ориентации и профессиональной подготовке учащихся и организации их общественно полезного, производительного труда.