Государственная система управления России 21 века - страница 10

Шрифт
Интервал


На основе предложенного механизма решения сложнейшей проблемы можно объединить все слои общества, даже демократов со сталинистами. Беззаконие уже всех достало. Объединить усилия различных партий, прогрессивных общественных объединений и движений, федеральных и местных органов власти под лозунгом достижения единой для всех цели – создания реального правового, следовательно, и демократического государства. Консолидировать общество под всем понятным лозунгом, который никто в здравом уме и твердой памяти просто не посмеет оспаривать по определению. Консолидировать вокруг реальной по времени и в пространстве программы, результат от исполнения которой коснется всех и каждого в отдельности.

Весомую добавку в сложившееся положение вещей внесла и вносит Конституция РФ. Принятая на волне демократических преобразований она скорее отражает настроение общества в тот конкретный исторический период, чем ориентирует страну на стабильное долгосрочное развитие.

Из 48 статей главы.2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» лишь три статьи 57—59 напрямую указывают на обязанности граждан. Не понятно, почему эти статьи попали в главу, где говорится о правах и свободах. К этим обязанностям отнесены налоги и сборы, охрана окружающей среды, защита Отечества. Лишь в статье 15 одной фразой сказано о необходимости соблюдения законов.

Удивляет не только объем второй главы, что составляет треть от всех статей Конституции, но и название главы.

«Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу» (статья 15). Т. е. Конституция РФ есть юридический документ и, следовательно, должна оперировать только с юридическими терминами. В государстве нет человеков, есть граждане и не граждане, лица без гражданства. Гражданин – юридический термин, человек – нет. Основной закон должен оперировать только с юридическим термином – гражданин. Это народ делит граждан на человеков и не человеков (т.е. животных и соответствующим образом их называя), поведение которых не совместимо с понятием гражданин. Получается, что граждане, злостные нарушители законов, тоже относятся к человекам и им положены те же права и свободы вне зависимости от их взаимоотношения с законами. Так быть не должно.

Свобода есть производная от права. Больше прав – больше свободы. Прав без обязанностей в демократическом государстве не бывает. Это как два полюса одной батарейки, одного магнита. Нельзя создать батарейку или магнит с полюсами разной силы или с одним полюсом. Так и в данном случае. В существующем названии и в последующих статьях юридически закреплено превосходство права над обязанностями граждан. Настоящий правовой коммунизм: права по потребности, обязанности по желанию. В результате, государство вынуждено тратить огромные силы и средства на преодоление этого неравенства в правовом сознании граждан.