(а не Правительством РФ). Данный указ содержит более широкий перечень направлений деятельности, нежели перечень направлений деятельности, осуществляемых в ИЦ Сколково.
Кроме того, технико-внедренческая ОЭЗ создается также в целях развития региона.
В-третьих, ИЦ Сколково создан посредством принятия федерального закона, в то время как ОЭЗ создается на основании постановления Правительства РФ.
В-четвертых, участником проекта, реализуемого в ИЦ Сколково, является российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности и получившее статус участника проекта. Резидентом технико-внедренческой ОЭЗ может стать коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. При этом к указанным субъектам не предъявляется требование о создании их исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности.
Следует отметить также, что получение статуса участника проекта не предполагает заключения договора между потенциальным участником проекта и управляющей компанией ИЦ Сколково.
В-пятых, участникам проекта (как и резидентам ОЭЗ) предоставляются таможенные льготы, а также возможность получения земельного участка в аренду на льготных условиях (и. 4 ст. 3, ст. 11 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково»»). Вместе с тем, в отличие от особого режима предпринимательской деятельности в ОЭЗ, участникам проекта не предоставляются налоговые льготы.
В-шестых, участники проекта обязуются осуществлять исследовательскую деятельность, под которой понимается исследование разработок и коммерциализация их результатов, а также иные виды деятельности, необходимые для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов (ч. 8, 9 ст. 2 Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково»»).
Данное определение исследовательской деятельности не соответствует понятию исследовательской деятельности, данному в базовом законе об исследовательской деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике»[127] (далее – Закон о науке), научная (научно-исследовательская) деятельность – это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в т. ч. фундаментальные научные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды; прикладные научные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.