Как отмечено в Директиве Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»: «во многих организациях пренебрегают элементарными требованиями техники безопасности, не соблюдают технологические нормы производства, смирились с низкой трудовой и исполнительской дисциплиной, упускают из виду, что укрепление дисциплины и правопорядка – важнейшая основа обеспечения общественной безопасности, ускорения социально-экономического развития страны, улучшения жизни людей».
Основными причинами гибели и травматизма работников в Республике Беларусь являются:
• отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц за соблюдением безопасности труда;
• низкая трудовая и технологическая дисциплина;
• недостаточная подготовка работников в вопросах охраны труда (далее – ОТ);
• низкая профессиональная подготовка работников;
• недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• низкий уровень внедрения передовых технологий, оборудования;
• низкая культура производства.
В связи с высокой медико-социальной актуальностью проблемы производственного травматизма особое значение приобретают вопросы ОТ работников.
Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1990 г.
№ 296-3
Глава 16. Охрана труда.
Статья 221. Понятие охраны труда.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Некоторые термины:
♦ требования по ОТ – нормативные предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах;
♦ техника безопасности (далее – ТБ) – система организационных мероприятий, защитных мер и методов, предотвращающих воздействие на работников недопустимого риска. Таким образом, как следует из определения термина ТБ, в настоящее время он полностью поглощен понятием ОТ.
Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда – это сохранение жизни и здоровья работников, сокращение количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;