Это можно проиллюстрировать следующим образом… Если разложить термин «управление» по шкале «суперабстрактное – суперконкретное», то получится такая картина (одна из возможных, Рис.1).
Рисунок 1
Российская модель управления на протяжении долгого периода времени формировалась под влиянием многих факторов:
географических и климатических условий;
уклада жизни;
религиозного сознания;
взаимоотношений с другими государствами;
социально-экономической модели;
историко-культурологических традиций;
общественных ценностей, идеалов;
хозяйственного менталитета, трудовой этики;
возможно еще что-то…
И как только модель сформировалась, она сама начала определять, какие методы управления будут применяться в её ареале.
Часто приходится слышать, что нет международного и национального менеджмента, а есть только хороший менеджмент и плохой.
Однако, менеджмент – это прикладная дисциплина, использующая определенные подходы и инструментарий и очевидно, что для одной страны они могут быть хороши, а для другой совсем не годится.
В разных культурах для выстраивания процедур могут применяться одинаковые управленческие инструменты (планирование, проведение совещаний, контроль, и пр.), но использоваться они могут по-разному, в разной последовательности, с разными акцентами и даже с разными смыслами.
Важно понимать, что определяет эти акценты и смыслы.
Российская модель управления позволяет перевести наши слабо осознаваемые властно-управленческие смыслы в рациональную плоскость, т.е. понять, что на глубинном уровне определяет наши выборы, решения и реакции на них. Без этого понимания мы не сможем подобрать адекватные моменту подходы и инструментарий к управлению деятельностью или людьми, не сможем упреждать, обходить, или без разрушающих последствий преодолевать сопротивление изменениям.
И тогда нам опять придется пользоваться инструментами власти там, где можно было бы обойтись инструментами управления.
Опуская смысловые построения и контексты, для описания российской модели управления можно предложить такую метафору: «Директивное управление низовыми ячейками, имеющими высокую степень самоорганизации». Управляющий ставит задачу управляемым и не вмешивается в процесс до момента получения результата. Управляемые сами должны найти алгоритм решения задачи, а часто и ресурсы под задачу и, что называется, «выполнить и доложить».