Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Становление, опыт, перспективы - страница 13

Шрифт
Интервал


– рост числа нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу.


Были определены следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач и достижения ожидаемых результатов:

1. Расширение практики применения апробированной методики первичного анализа коррупциогенности законодательных актов, в том числе:

– применение методики первичного анализа коррупциогенности законодательных актов при рассмотрении проектов федеральных законов;

– поддержка внедрения антикоррупционной экспертизы законодательства в субъектах РФ;

– проведение антикоррупционной экспертизы неправительственными организациями.

2. Разработка единообразной процедуры антикоррупционной экспертизы (для закона о принятии законов; для действующих законов; для действующих регламентов Правительства РФ и Государственной думы РФ; для готовящихся типового и ведомственных административных регламентов по подготовке и участия органов исполнительной власти в подготовке НПА), включая:

– обязательность проведения анализа коррупциогенности проектов нормативных правовых актов разработчиками и подтверждения ими отсутствия в проекте коррупционных факторов (коррупциогенных норм);

– обязательность для принятия проекта НПА к рассмотрению наличия заключения о прохождении (не прохождении) антикоррупционной экспертизы и ее результатах;

– запрет на принятие законов и иных НПА (или их части) без антикоррупционной экспертизы;

– обязательность публикации результатов антикоррупционной экспертизы законов;

– обязательность проведения парламентских (публичных) слушаний или иного публичного обсуждения, согласительных совещаний по итогам антикоррупционной экспертизы законодательных актов, в случае несогласия субъектов права нормотворчества с результатами антикоррупционной экспертизы;

– выявление выгодополучателя коррупциогенных норм;

– выявление и установление ответственности источников (авторства) коррупциогенных норм в проектах НПА, в отношении которых проводится антикоррупционная экспертиза;

– мониторинг коррупциогенности прошедших антикоррупционную экспертизу законодательных актов.

3. Развитие правовой основы обязательности и действенности антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе подготовка:

– федерального закона «О порядке принятия федеральных законодательных актов и законодательных актов субъектов РФ», устанавливающего, в том числе обязательность и порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов законодательных актов;