Данная группа вопросов является сквозной для всех трех групп респондентов. На основании полученных данных делается вывод о степени взаимного согласия ключевых субъектов о содержании и степени реализуемости основных задач общего образования.
На этой основе строится типология 4, демонстрирующая уровень эффективности по четвертой группе показателей. Высокой эффективность в данной области считается в случае, если имеется высокая степень согласованности относительно целей, которые призвано решить школьное образование (более 70% респондентов каждой респондентской группы дают симметричные ответы); и далее соответственно: средней – от 50 до 70%, низкой – менее 50%.
Следующим методологическим шагом стало определение интегральной оценки эффективности школьного образования в контексте повышения оплаты труда учителей: высокая, средняя, низкая эффективность.
2. Основные аспекты оценки эффективности школьного образования субъектами образовательного процесса в контексте повышения заработной платы учителей
Задача поиска относительно надежного инструмента оценки эффективности работы школы и качества образования в контексте повышения заработной платы педагогических работников представляет особую актуальность для директоров школ, формирующих кадровую политику в общеобразовательной организации. При этом единого мнения относительно надежных инструментов оценки эффективности деятельности школ и качества образовательных услуг в рамках интервью с директорами школ не прозвучало.
В целом, так или иначе, речь шла об успеваемости учащихся. Чаще всего в качестве такого критерия назывался результат ГИА-9 (с 2013/2014 учебного года – ОГЭ) и ЕГЭ, а также успехи, демонстрируемые учащимися школы на олимпиадах. Однако значительная часть директоров школ указывали на ограниченность ГИА-9 и ЕГЭ, а также олимпиад школьников в качестве полноценного инструмента оценки учителей и школы в целом, поскольку при этом не учитывается ряд объективных обстоятельств, оказывающих существенное влияние на результаты государственной итоговой аттестации. Прежде всего, это контингент учащихся; материальное положение семей с точки зрения возможности оплаты дополнительной подготовки к ГИА-9 и ЕГЭ и т. д. Ряд респондентов указывал на то, что подобные показатели провоцируют некоторые учебные заведения на избавление от слабых учеников и установление фильтров при приеме в старшие классы. В результате указанные учащиеся аккумулируются в других школах, портя им показатели эффективности. При этом для выведения подобного контингента на относительно удовлетворительный результат от школы требуется гораздо больше усилий, нежели в случаях, когда хорошие результаты достигаются в ходе обучения изначально мотивированных детей, в тесном контакте с заинтересованными родителями, готовыми, при необходимости, потратить средства на дополнительную платную подготовку.