Уголовный закон - страница 44

Шрифт
Интервал


Так, подзаконные нормативные акты издают: Президент Российской Федерации – указы и распоряжения (по вопросам помилования, предоставления политического убежища, гражданства, награждения государственными наградами Российской Федерации), Совет Федерации – постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ; Государственная Дума – постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией РФ (например, по вопросам амнистии), Правительство Российской Федерации – постановления и распоряжения (например, по вопросам выдачи в порядке экстрадиции). Указанные акты в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации являются актами исполнительно-распорядительного, а не законодательного уровня. По своим юридическим свойствам указы и распоряжения Президента РФ относятся к категории исполнительных, подзаконных актов. Вывод о подзаконной природе актов, принимаемых Президентом РФ, подтверждается нормами действующего законодательства. Так, в соответствии с требованиями п. 5 ст. З ГК РФ в случае противоречия указов Президента Российской Федерации ГК РФ или иному закону Российской Федерации применяется ГК РФ или соответствующий закон. Аналогичные нормы, подтверждающие подзаконный, исполнительно-распорядительный уровень указов Президента РФ, содержатся также и в ряде других законов (ст. 5 Трудового кодекса РФ, п. 1 ст. 3 Бюджетного кодекса РФ).

Предметом подзаконных нормативных актов, реализующих и конкретизирующих требования уголовного законодательства, служат акты об амнистии, о помиловании, о предоставлении политического убежища в Российской Федерации, о выдаче лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений за пределами РФ.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ к числу нормативных правовых актов не относятся.

Во-первых, документы, принимаемые Пленумом Верховного Суда РФ, Президиумом Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ, являются актами судебной власти. Среди полномочий Верховного Суда РФ, предусмотренных в ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»